ONE DEL Los rituales de la política mexicana es que un presidente comience su mandato encerrando a un supuesto malhechor de la administración anterior. Cuatro de los seis presidentes de 1982 a 2018 lo hicieron. Encarcelaron a dos dirigentes sindicales, el hermano de un ex presidente y el titular de Pemex, la petrolera estatal. Los presentaron como victorias gigantes en la lucha contra la corrupción. Pero no lo fueron. Dos de los presos fueron absueltos, uno fue indultado y la sentencia del cuarto fue anulada. La corrupción siguió siendo desenfrenada, no investigada e impune.
Muchos mexicanos consideran la administración de Enrique Peña Nieto, que gobernó hasta diciembre de 2018, como la más corrupta de la historia. Se sospecha que Rosario Robles, una ministra de su gobierno, ayudó a desviar 400 millones de dólares del dinero del gobierno a través de empresas fantasmas y ha pasado el año pasado en prisión preventiva. Una empresa de construcción con contratos gubernamentales ayudó a la esposa de Peña a adquirir una casa por valor de 7 millones de dólares.
Esos escándalos ayudaron a Andrés Manuel López Obrador, un populista de izquierda, a ganar las elecciones presidenciales de 2018 de manera aplastante. López Obrador, a menudo llamado AMLO, se presenta a sí mismo como incorruptible y promete “eliminar, no reducir” la corrupción. Al igual que los presidentes anteriores, ha buscado a los malhechores de administraciones anteriores.
El año pasado, a pedido del fiscal general, un juez emitió una orden de arresto contra Emilio Lozoya, quien fue coordinador de asuntos internacionales de la campaña de Peña y jefe de Pemex de 2012 a 2016. Regresó de España en julio. este año.
La idea de que Lozoya sería solo otro chivo expiatorio presidencial fue demolida de manera dramática. El 19 de agosto la prensa se apoderó de su deposición, en la que ofrece evidencia de un mega esquema corrupto que involucra a 17 prominentes mexicanos, entre ellos el señor Peña y otros dos ex presidentes. Lozoya busca protección contra el procesamiento a cambio.
Sobre el papel, el escándalo que ha revelado es el más grande de la historia de México. Sin una investigación adecuada, en el papel permanecerá. Eso es muy probable. En parte, eso se debe a que el poder judicial de México está politizado y es inexperto. AMLO parece compartir la preferencia de los presidentes anteriores por juzgar a sus oponentes en la corte de la opinión pública.
El Sr. Lozoya describe su papel como el hombre clave de Peña en dos esquemas vinculados. El primero fue un soborno de 4 millones de dólares de Odebrecht, una empresa de construcción brasileña que corrompió a funcionarios en América Latina (ver artículo). La campaña presidencial de Peña gastó la mayor parte de ese dinero en consultores extranjeros. El segundo fue 56 millones de pesos (4,3 millones de dólares) para inducir a los senadores del opositor Partido Acción Nacional (PAN) votar para abrir el sector petrolero a la inversión privada. Los arquitectos de este esquema, dice el Sr. Lozoya, fueron el Sr. Peña y Luis Videgaray, su ministro de Hacienda y confidente.
Lozoya sugiere que su recompensa por su participación en este engaño fue su nombramiento como jefe de Pemex, a cargo de un presupuesto de miles de millones de dólares. Allí descubrió más corrupción, dice. Bajo Felipe Calderón, presidente de México de 2006 a 2012, Pemex vendió etano a una planta de etileno propiedad de Braskem, en la que Odebrecht tiene una participación controladora, con un “descuento inexplicable” del 25%. Lozoya alega que José Antonio Meade, el candidato presidencial en 2018 por el Partido Revolucionario Institucional de Peña, aprobó el contrato de etano como miembro del consejo asesor de Pemex.
Lozoya afirma que en 2013 Videgaray lo intimidó para que aprobara la compra por parte de Pemex de una planta de fertilizantes por 275 millones de dólares, muy por encima de su valor real. El vendedor, Altos Hornos de México, un fabricante de acero, supuestamente le dio a la esposa de Lozoya una villa junto al mar por valor de $ 1.9 millones 12 días después de que se concretó el trato. Casi todas las personas acusadas por Lozoya han negado haber actuado mal y muchas lo han demandado.
Las acusaciones, que contaminan casi todos los AMLOLos principales rivales de los últimos 20 años, juegan en sus manos. Son sumamente embarazosos para los dos principales partidos de oposición. Para muchos, las reformas energéticas de Peña, que terminaron con el monopolio de perforación de 75 años de Pemex en un país rico en petróleo, parecen ilegítimas. AMLO Siempre los ha denunciado (y ha defendido a Pemex) y ahora puede intentar revocarlos. El escándalo lo distrae de su mal manejo de la pandemia del covid-19. El número de muertos en México, 62,076, es el tercero más alto del mundo.
Hay motivos para dudar del señor Lozoya. Su testimonio bien podría mantenerlo fuera de la cárcel y proteger a su esposa y hermana, a cuyos nombres registró casas y compañías offshore. “La gente puede decir cualquier cosa a cambio de reducciones de sentencias”, observó en 2017, luego de ser acusado de corrupción por empleados de Odebrecht que cooperaban con investigadores brasileños. Quizás eso incluye al señor Lozoya, dicen sus críticos.
Ricardo Anaya, el PANEl candidato presidencial de 2018 niega la afirmación de Lozoya de que en agosto de 2014 recibió un soborno de 600.000 dólares en el aparcamiento del Congreso. El Sr. Anaya había dejado la Cámara de Diputados cinco meses antes para convertirse en secretario general del partido. Algunos que creen en las acusaciones de Lozoya dudan de que haya sido testigo de todo lo que dice que hizo.
El caso llega en un momento crucial. Los activistas han pasado la última década elaborando reformas anticorrupción y de justicia penal y engatusando a los políticos para que las implementen. Los juicios penales han pasado del sistema “inquisitivo” utilizado, por ejemplo, en Francia, en el que el tribunal participa activamente en el establecimiento de los hechos, a uno “contradictorio” similar al de los Estados Unidos. Ahora los investigadores deben utilizar equipo forense y, en casos de corrupción, examinar los registros financieros. La reforma es joven; los jueces y fiscales aún tienen que dominar sus nuevas funciones.
En respuesta a los escándalos en su administración, el Sr. Peña acordó establecer un “sistema anticorrupción”, con un fiscal general fuerte e independiente, un fiscal anticorrupción dedicado y un rol de monitoreo para los grupos de ciudadanos. Estas instituciones deberían haber estado preparadas para investigar las afirmaciones del Sr. Lozoya. Pero el señor Peña engulló la maquinaria anti-injertos. No logró independizar la oficina del fiscal general y nombró magistrados anticorrupción para el tribunal administrativo federal sin la debida investigación.
AMLO no ha sido más aficionado a engrasar los engranajes. El fiscal general que nombró, Alejandro Gertz Manero, asesoró su campaña. El gobierno nombró a la fiscal anticorrupción, María de la Luz Mijangos, sin solicitar postulaciones a otros candidatos. Aunque la ley le da la responsabilidad de investigar las acusaciones hechas por el Sr. Lozoya, ella no está desempeñando ningún papel visible.
Un trabajo diligente a través de la evidencia, realizado por investigadores independientes, no es lo que AMLO parece tener en mente. A menudo ha propuesto celebrar una votación pública sobre si los expresidentes deben ser procesados, más recientemente en su conferencia de prensa matutina el 24 de agosto. Ha reflexionado sobre la posibilidad de celebrarlo el mismo día que las elecciones al Congreso, previstas para julio de 2021. Eso es imposible de cuadrar con la independencia del fiscal general.
La filtración del testimonio de Lozoya ha dificultado el trabajo de los investigadores al subvertir la presunción de inocencia y, quizás, provocando que los sospechosos destruyan las pruebas. por AMLO sirve como apoyo. Hojeó la declaración en un video titulado “El período neoliberal en México fue sinónimo de corrupción”. En una conferencia de prensa mostró un video de los asistentes de los senadores manejando bolsas de dinero en efectivo. Demostró “la inmundicia del régimen corrupto”, declaró el presidente.
AMLO es personalmente honesto y ostentosamente frugal. Y no hay informes de robos en su gobierno en la escala que alega Lozoya. Pero su movimiento político puede no ser tan limpio como afirma. Un día después de que saliera a la luz la declaración de Lozoya, aparecieron videos de AMLOEl hermano de Pío, recibiendo fajos de dinero en 2015 de un funcionario del gobierno del estado de Chiapas. AMLO Explicó que el dinero lo dio “el pueblo” para financiar a Morena, el partido político que fundó. Pero parece violar la prohibición de apoyar a los partidos con grandes pagos en efectivo, lo que supuestamente asegura que los criminales no financien las elecciones. “No somos lo mismo que los gobiernos corruptos del pasado”, AMLO insistió. Sin embargo, estuvo de acuerdo en que se investigara el asunto.
Las encuestas muestran que los mexicanos creen AMLOafirma ser un cruzado anticorrupción. Pero la corrupción a pequeña escala puede haber aumentado durante su gobierno. Más mexicanos informaron haber pagado sobornos en 2019 que dos años antes. AMLO ha recortado drásticamente los salarios de los altos funcionarios públicos, lo que aumenta el incentivo para exigir sobornos.
Las acusaciones de Lozoya han mantenido la atención de los mexicanos en el pasado. Ellos desacreditan aún más a una oposición desmoralizada y prepararon a Morena para que lo hiciera bien en las elecciones de mitad de período del próximo año. La justicia para los presuntos delincuentes puede no ser lo que más desea el presidente. Para sus propósitos, es suficiente verlos retorcerse.■
Este artículo apareció en la sección de América de la edición impresa con el título “Bombas a bordo”.
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